Следующий шаг — это повторное письмо в Администрацию Президента о том, что ответ формален и они не туда письмо отправили. Автор продолжает «стучать» в двери власти.
Администрация письмо отправила в Минрегионразвития, это было незадолго до того как его прикрыли (расформировали).
Ответ Минрегионразвития – классический «футбол»!
Следует не только предлагать, разрабатывать и думать о путях развития Отечества. Следует наработанный материал продвигать. Автор продолжает «стучать» в двери власти.
Предлагаю к ознакомлению очередную и не последнюю корреспонденцию на эту же тему.
На этот раз предложения по развитию межселенных территорий были отправлены в Администрацию Президента. Что же, имеется положительная подвижка, так как материалы были пересланы в Минэнерго.
Однако ответ – чистая отписка, но формальный ответ есть.
(градостроительные направления развития государства)
Мир вступил в фазу, когда решения проблем расположены на стыках сфер знаний. В России сложилась «эволюционная ситуация», когда насущные задачи развития общества и государства следует решать исключительно связкой социальных и экономических задач через градостроительное проектирование. Предлагаются к рассмотрению идеи, способные стать не только знаменем преобразования России, но и программой преобразования, причём все идеи созидательного толка.
Исторически возникли позиции благодаря которым народ поддержит прогрессивные социально-экономические начинания.
Во-первых: все народы России говорят на русском языке и прекрасно им владеют; все народы России воспитаны на Русской культуре; нравится кому-то или нет, а у народа естественное имперское миропонимание (причина – габариты территории); то есть общество монолитно.
Во-вторых: в стране наличие большого количества природных ископаемых, большинство которых расположены в стороне от основного каркаса расселения, следовательно, необходимо соединение человеческих и природных ресурсов. В третьих: у населения высокий средний уровень образования и народ умеет оценивать и понимать достоинства и недостатки сложившегося положения.
Предлагаем к рассмотрению «рецепты» политических и административных поступков — структуру «архитектурного» виденья развития государства, в условиях несовпадения усилий: Правительство – само по себе, а народ – сам по себе.
Земля является всеобщим предметом труда и всеобщим средством труда, а земельные запасы России самые обширные. Вопросы территориального планирования и освоения территорий на порядок важнее по отдельности взятых вопросов развития экономики, производства, технологий.
Фон рассмотрения: гигантские габариты страны. Большую часть Российских земель занимают неосвоенные территории. Меньшую часть – межселенные территории. Ничтожно малую часть – города и крупные посёлки, в которых проживает более 90% населения.
Неосвоенные территории. При преобладании широтного габарита территории нашей страны, в широтном направлении следует объединять объекты народнохозяйственной деятельности. Построить автомагистраль ЗАПАД-ВОСТОК с социальной и экономической инфраструктурой под условным названием «Главная улица России», она же – национальная идея — решение не только для неосвоенных территорий. Это стратегическая задача руководства страны, соединить наши территории. Все иные «проговаривания» национальной идеи России вписываются в эту концепцию. Условия развития всех удалённых регионов, в том числе Дальнего Востока, в этой национальной идее.
Межселенные территории. Как достигнуть демографического прорыва, который никогда не наступит в городе? Вопрос поставлен так, потому что межселенные территории в первую очередь сельскохозяйственные и многочисленная семья может функционировать только на селе. Конечно, это территории не гарантированного земледелия, но их очень много и, что особо ценно, в разных регионах. Неурожай одного региона всегда перекроется урожаем в другой части страны. С учётом, что по всему миру также не все территории годны для гарантированного земледелия, процент пригодных Российских земель высок. Территорий для сельского демографического прорыва – предостаточно. Важно, внутри них, сформировать социально-экономическими условия. Если до революции Россия была основной житницей Европы, то умелая постановка дела может не только восстановить позицию, но дополнительно развить на межселенных территориях успешное малое и среднее предпринимательство.
Какой совершить административно-экономический поступок, чтобы эти территории ожили и зацвели? Знают все – убрать бюрократический аппарат и устранить коррупцию, а наш народ далее сам всё осилит.
Коррупция убирается путём устранения условий, при которых она проявляется – сверхприбыль. Сверхприбыль в России, в первую очередь, в нефтегазовой сфере интересов. Убрать эти условия (решить проблему энергетики без газа и нефти).
А где брать энергию? В условиях России, предпочтительнее – гидроэнергетика на малых реках (возобновляемый источник энергии). Производительность малых ГЭС позволит поднять и развить территорию, а малая финансовая прибыль этих ГЭС уйдет на амортизацию и налог на землю, и ничего не останется на взятки (социально-экономический эффект здесь), и это будет изначально известно всем. Одновременно создаются условия ликвидации давления на местную власть. Эта власть осуществляет свою деятельность без отрыва от производства с обязательным включением инженерно-технических работников, которые зарабатывают на производстве, а во власти лишь создают условия развития и функционирования этих производств (лучшего проявления демократии на местах не придумать). На основе документов территориального планирования,Правительство за бюджетные средства строит только ГЭС, локальные электросети и дороги. Остальное местная власть.
В этом принципиальное отличие предложенного варианта от постановления Правительства РФ от 17.10.2009г. № 823 «О схемах и программах развития электроэнергетики». Требуется дифференцировать территории, планово ограничивая Единую энергетическую систему. Отдельно крупные и средние ГЭС в пределах Единой системы (Единая энергетическая система обеспечивает жизнедеятельность городов, крупных и средних производств), и независимо ГЭС на малых реках. В истории нашего государства намечались такие успешные примеры: власть Советов и план ГОЭЛРО, который был выполнен полностью с участием населения и без контроля сверху.
Такое хорошее начинание погубило («перебило») дальнейшее строительство, и эксплуатация крупных ГЭС на великих реках (первым был Днепро ГЭС): высокая эффективность, образование сверхприбыли и образование иждивенческих настроений на государственный продукт.
Хозяйственным мероприятием, дающим экономический и социальный эффект и являющимся продолжением первых двух предложений, является реализация «Речной доктрины РФ (Ю.Крупнов и А.Беляков)».
Города. Решение социально-экономической проблематики в городах сводится к трём конкретным задачам.
А) С после перестроечного периода в городах (особенно «выпукло» на примере Москвы), стали ликвидироваться площади. Предлог – коммерческое использование, а результат – ликвидация мест сбора и встреч населения, то есть ликвидация условий проявления демократии в городах; её подмена средствами массовой информации. Результатом становится индифферентность населения, испытывающего социальную ущербность перед спайкой власть-коммерция. Задача возрождения человеческой активности на местах, практически воплощается восстановлением прежних площадей и строительством иерархии новых площадей. Вот решение идеологической задачи: формирование условий объединения усилий правительства и народа.
Б) Общество в городах не структурировано – откровенно, сегодня оно толпа. Стоит задача способствовать его иерархическому формированию на местах в общины. Привязывать общины к единственному территориальному условию, которое будет безоговорочно понятно и выполнено всеми — к школам. Не оставлять такую материальную и идеологическую работу разноплановым партиям, а Правительству самому центрировать будущие общины через расширение функций и габаритов школьных зданий со школьным участком и пересмотром подхода к образованию школьных учреждений. Пересмотр подхода заключается в равенстве внимания и участия совместно школы и родителей урочному и послеурочному времени. Провозгласить лозунг: «Жизнь общества строить вокруг школ». Существующая внутренняя эволюция школьного процесса положительно откликнется на новшества. Произойдёт деятельное объединение населения на пришкольном участке – архитекторы планировочно подготовят место, где будет происходить такое объединение.
В) В XXI веке ядерная физика совершила качественный скачок от опасных урановых технологий к производству избыточного тепла на основе холодного синтеза. Одновременно это один из уходов от сырьевой экономики. Новые знания ведут к смене подхода обеспечения граждан теплом. Другими вариантами могут быть геотермальная энергия или термоядерный синтез. Получаемые эффекты от новых подходов: снижение себестоимости теплоносителя, улучшение воздушного бассейна города, сокращение территорий под энергетические установки, сокращение санитарных зон и включение новых технических сооружений в архитектурные ансамбли городов — подводят к пересмотру экономики городских земель, формированию новых подходов к генеральному плану городов.
Разработку новых генеральных планов всех городов следует убрать из-под контроля местной власти, оставив за ними рекомендательную составляющую, эту разработку передать в федеральные централизованные структуры (Минстрой).
В результате представленных идей, Правительство будет заниматься вопросами стратегического развития территории страны, в первую очередь, неосвоенными территориями, а также координацией и взаимосвязью с другими элементами государственного строительства (обороной, просвещением, медициной, транспортом и прочее). Но поворотный и главный момент переходного и последующих периодов в правильном хозяйствовании на территории. Это Российский вариант возможного перехода от единого глобального рынка к возможному макроуровневому рынку, то есть к экономической независимости. Нападать на эти предложения можно и будут, а опровергнуть или предложить кардинально другое невозможно.
Все партии одинаково ругают экономическую политику государства. Есть только критика, а по-деловому, профессионально, «что делать?» в государстве реально они не знают (нет убеждённости и уверенности в правильности решений, а всего лишь реакция на изъяны в политике правительства). При имеющейся монолитности, в народе нет политической сплочённости, классы и социальные слои размыты. Вполне возможно, что обнародование этих идей и есть главная задача на сегодня. Далее под этим «флагом» и с этой программой выполнять последующие шаги.
Вячеслав Гузиков
(«Текущее и перспективное домостроение в Москве». Доклад на «круглом столе» Мосгордумы 28 января 2016 года)
Строительство жилых домов всегда было приоритетным направлением политики московских властей от социалистических времён до сегодняшних дней.
Тему «Проблемы выполнения программы сноса пятиэтажек, ветхого и аварийного жилого фонда» будем рассматривать не как отчёт правительства и строителей по количеству сноса и ввода жилья, что, несомненно, является важным аргументом. Эту тему рассмотрим с градостроительной точки зрения, где те же самые явления и показатели приобретают порой противоположные значения.
Этот, другой взгляд, ещё более актуален после выхода Указа Президента от 31 декабря 2015 г. «Стратегия национальной безопасности» № 683. Окончательная цель Указа роднит его со Сталинским планом индустриализации страны 1931 г. Пусть в Указе мало слов об «угрозе качеству жизни граждан». Но отмечено, что позиции строительства формируют также национальную безопасность.
Напомню две цифры реализации Сталинского плана индустриализации страны для понимания ожидания итогов сегодняшнего Указа Президента.
Первая цифра. Это количество построенных предприятий за неполные три пятилетки: строителями сооружено и введено в действие 9 тысяч крупных предприятий, по два предприятия в день. Всем известно, промышленное строительство сопровождается жилищным.
Вторая цифра. За эти же неполные три года было построено 364 новых города. В России, мы знаем, всё начинается с Москвы. Поэтому, какие критерии развития города заложим в Москве, то и будем пожинать по стране целиком. Обращаю внимание на роль органов местного самоуправления, на что указывает Указ.
Если об успехах строительного комплекса мало кто не слышал, то о провалах принято замалчивать. По срокам, к провалам относится программа сноса аварийного и ветхого жилья и главное — пятиэтажек. Рассмотрим качество выполнения программы с градостроительной точки зрения. В чём природа и феномен панельного домостроения, с которым одновременно и боремся и которое развиваем?
В эпоху Н.С.Хрущёва программа строительства пятиэтажек решила задачу предоставления москвичам жилища с улучшенными социальными и санитарными нормами. Сложилось устойчивое понимание, что жизнь развивается, и это только начало, что в последующем этот вид жилья претерпит новаторские преобразования, чего в дальнейшем не случилось.
Строились и функционировали предприятия строительного комплекса, ставшие градообразующими предприятиями.
Одновременно развивалась районная планировка (сегодняшнее название: территориальное планирование), когда вместе со строительством жилых домов, комплексно, возводился набор объектов соцкультбыта и социалистическая транспортная инфраструктура.
Развивалась лучшая в мире советская конструкторская школа. Первые панельные жилые дома, впоследствии прозванные «хрущёбы», проектировались на 25 лет. Предполагаемое время демонтажа этих домов выпало на период развала СССР и формирования новой государственности. Имевшийся запас прочности этих зданий позволил перенеси акцент строительной активности на более поздние времена, на так называемый «лужковский» период. Анализ состояния первых панельных домов указывает на отличную конструктивную сохранность, находящуюся в контрасте с социальным старением. По этим причинам существующий панельный пятиэтажный фонд не подлежит модернизации и реконструкции.
Вынесен правильный «приговор»: снос. К сожалению, «приговор», а не комплексное решения вопроса. Проблема рассматривалась в упор: снос и новое строительство. Отсутствовало градостроительное понимание развития города, в котором жилище обязательно рассматривается с учётом его обеспечения соцкультбытом, транспортом и экологической составляющей. Этот «приговор» сопровождался: не увеличением, а ликвидацией детских садов в 90-е годы; сокращением внутридворового озеленения при размещении парковок в 10-е годы; ухудшением состояния воздушного бассейна и загрязнением почв при увеличенном объёме автомобилизации — систематически; увеличением транспортной нагрузки на прежние магистрали — постоянно.
Программа сноса пятиэтажек — как сначала не была комплексным предложением, так и не стала комплексным решением потом. Это указывает лишь на то, что будут постоянно возникать разные проблемы: градостроительные, социальные, экологические и прочие.
Первоначальный срок жизни пятиэтажек 25 лет плавно вырос до 50 лет. Формальное выполнение программы идёт к завершению, однако завершится ли она? На смену пятиэтажек придут «девятиэтажки», за ними «двенадцатиэтажки», потом «семнадцатиэтажки»… , потом подойдёт время сноса строящихся сейчас домов. Что? В авральном режиме, каждый раз будет новая программа по очередному сносу? Несовпадающие колебания рынка жилья и социальных требований к комфорту жилища имеют разные ритмы — как их увязать?
В 1991 году прекратило существование социалистическое государство, были введены принципы коммерческого хозяйствования. В этой связи произошли изменения в строительной деятельности, но не изменились объёмно-планировочные, технические и архитектурные решения. Разрабатываемые типовые серии — это модернизированные советские серии или «перепев» этих серий.
В строительном комплексе сложился перекос в сторону производственного процесса на строительной площадке и производственного стенда на строительном комбинате. Строителями отсутствие глобальных экономических трудностей не замечается, потому что потребность в жилье до сих пор высокая — живут на советском интеллектуальном багаже.
Решение вопроса отдано строительным коммерческим и государственным структурам, которые увлечены процессом, которые тем самым загружены работой, рапортуют исключительно об успехах, навязывают москвичам свой, к сожалению, узкопрофессиональный взгляд, ставя в зависимость от себя город, а не наоборот, оказание услуг для требований москвичей. Требования Москвы они же озвучивают под себя.
Экономисты и риэлторы установили под свои интересы градацию квартир по аналогии с автомобилями. Что абсолютно не верно: как с позиции потребностей москвичей, так и с позиции финансирования жилья. По этим позициям ответ дают, или наоборот задают вопрос, престижные автомобили иностранных марок, стоящие у подъездов пятиэтажек.
На рынке жилья во множестве присутствуют дома и квартиры, не являющиеся жильём согласно градостроительных норм проектирования (как пример возведение парт-отелей в промзонах).
Круглый стол не ставит под сомнение деятельность строительного комплекса, у которого много достижений, а наоборот, предлагает придать ему новые дополнительные импульсы на среднюю и далёкую перспективу: в этом состоит смысл работы Думы.
Наступило время разобраться, какие типы жилья требуются Москве на перспективу. Пересмотреть санитарные, экологические критерии в сторону улучшения биологического комфорта. Разработать новые передовые принципы организации жилища.
Полностью отсутствует градостроительное понимания развития города.
Отсутствует градостроительная изменяемость возрастной потребности жилья в пределах территории района, которая не допустит размывания исконных устоев и мировоззрения москвичей. Необходимо, чтобы жители воспринимали себя с определённым территориальным отличительным достоинством, чувством малой Родины. Прирост населения Москвы происходит за счёт мигрантов.
Отдельный вопрос — стоимость приобретения жилья, которая для большинства москвичей неподъёмная (в Москве жилье покупают иногородние). Однозначно: на рынке необходима дифференциация жилья. Спектр предложения должен быть многоступенчатым по величине цены. Конечно, не все резервы исчерпаны в плане сокращения цены, но главный вопрос — не разработана концепция качественного жилья, которое должно держать верхнюю ценовую планку, тем самым понижая муниципальное. Богатый покупатель лишён возможности приобрести качественное жильё: его просто нет. Взамен ему предлагается обычное жильё, но с увеличенным количеством квадратных метров в элитном месте с использованием инженерных достижений иностранных фирм и отделочных материалов. Такое жилье риэлторы и называют элитным. Разнообразия архитектурных предложений и качества объёмно-планировочных решений на рынке нет. Цены подняты, как на высококачественный продукт. А выбирать не из чего.
Это не есть рынок жилья, а рынок отделочных материалов, инженерных систем и местоположения дома в городе. Это рынок навязанных второстепенных услуг в отсутствии главного компонента рынка – выбора видов жилья, выбора объёмно-планировочных решений квартир.
Для работы предлагается два параллельных направления обсуждения событий.
Первое направление. Дом. (Поднаправления)
А) Текущее — разработка жилого дома с возможностями его преобразования в процессе эксплуатации на основе использования производства передовых технологий сборного железобетона.
Б) Перспективное — эволюция проектов жилых домов с опережающим социальным развитием, с повышенным архитектурным комфортом проживания, которые собой станут держать верхнюю ценовую планку и понижать рыночную стоимость муниципального жилья (предпочтительное направление).
В) Наметить другое направление развития жилища — комфортного в биологическом отношении, наперёд перекрывающего социальные требования развития жилища, не требующего в дальнейшем планировочных изменений, не требующего в будущем демонтажа по социальным требованиям.
Г) Рассмотрение и разработка других конструктивных схем зданий с облегчёнными, упрощёнными и дешёвыми видами монтажа и демонтажа.
Д) Иные предложения.
Второе направление. Микрорайон-район. Разработка селитебной территории, в которой заложен механизм и условия ротации социально стареющих типов жилья в пределах микрорайона, района.
Задача круглого стола: наметить меры и требования, которые следует заложить в задание разработки нового генерального плана города Москва; признать, что участие в формировании задания на разработку генерального плана Москвы — прерогатива Думы, как законодательной власти, что будет являться олицетворением на практике конституционной основы разделения властей.
Существующие комиссии: по градостроительной, государственной собственности и землепользованию, а также по городскому хозяйству и жилищной политике – по отношению к генеральному плану Москвы, занимаются второстепенными и третьестепенными вопросами. Их деятельность: уточнение следствий, а не стратегические проблемы, они отвлекаются на большое количество конкретных задач. Организовать в Думе для этих целей новую комиссию по формированию задания на проектирование генерального плана Москвы.
Вячеслав Гузиков
Если смысл написания статьи заключается только в том, чтобы работа «Крах II Интернационала» вновь стал настольной книгой каждого коммуниста – то это неплохо.
А хорошо было бы иметь, желательно единое, понимание «что делать?», в очередной раз.
Как ни странно, очень важно напомнить что было 100 лет назад. Во сколько раз важнее разобраться, что происходит сейчас. Вот где пригодился бы профессиональный багаж Виктора Трушкова: экстраполировать коммунистическую теорию к сегодняшнему дню, чего не было сделано. Что ж, имеем ещё одну «злободневную» статью научного работника.
К сожалению, сегодняшние авторы в лучшем случае аналитики – однако даже научного анализа современного положения не имеем. Требуются специалисты следующего за анализом поступательного познавательного шага, с синтезным мышлением, могущие переработать все проявления мира, общества в понимание единого коммунистического учения на современном этапе. Требуется марксистско-ленинскую теорию, прошедшую реальный социалистический отрезок, провозгласить опытом. Этому опыту дать оценку и выводы. Согласно оценки и выводов дать продолжения на XXI век.
Учёные, специалисты — вы где?
01.12.2015г.
В.Гузиков
Дорогу строить по шесть полос в каждую сторону, при ширине полосы 3.75м, с 50-ти километровой полосой освоения в каждую сторону, с организацией транспортных узлов на пересечении с перспективными меридиональными железными дорогами и рейсами речного транспорта по сибирским рекам.
Финансово решать задачу, осуществления национальной идеи, «Внутренней улицы России», следует в два этапа.
Первый этап. На налоговые поступления от сверхприбыли, за государственный счёт.
Второй этап. На поступления от сверхприбыли, со счетов физических и юридических лиц, олигархов и естественных монополий. Они согласятся на эти траты и участие в программе при условии включить их в государственную программу и отказа от пересмотра условий приватизации.
В состав первого этапа входят мероприятия:
1.Анализ, проектирование и утверждение маршрута «Внутренняя улица России», разбивка маршрута на этапы для исполнения.
2.Разработка схем территориального планирования, для каждого конкретного участка, для определения развития элементов народного хозяйства в проектной полосе, шириной 50 км в каждую сторону от автомагистрали.
3.«Привязка» к каждому конкретному участку конкретного олигарха (исполнителя).
В состав второго этапа входят мероприятия: строительство конкретных участков дороги с производственной, инженерной и социальной инфраструктурой, где генподрядчиком и инвестором выступит определённый на первом этапе исполнитель.
Рассмотрим направления народного хозяйства, которые затронет разрабатываемая программа и получаемый эффект от развития территории.
СТРОИТЕЛЬСТВО СОВОКУПНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОБЪЕКТОВ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ.
Сопровождение трассы автомагистрали, трассой ЛЭП (линий электропередач от крупных ТЭС, ГЭС, АЭС) с понижающими трансформаторными подстанциями или трансформаторными подстанциями от системы ГЭС на малых реках.
Система водозаборов и равновесное количество очистных сооружений.
Объекты автосервиса и заправки, гаражные и парковочные объекты.
СТРОИТЕЛЬСТВО СОВОКУПНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ СОЦИАЛЬНОЙ, КУЛЬТУРНОЙ И КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
Объекты гостиничного хозяйства, мотели и предприятия питания.
Объекты сельского хозяйства, поставляющие продукты питания.
Строительство посёлков и городских поселений (по необходимости).
Иерархическая система объектов социального, культурного и бытового назначения, в том числе: театров, концертных залов, кинотеатров, выставочных залов и экскурсионных бюро относительно объектов: природы, культуры, истории, архитектуры и этнографических явлений.
Культовые сооружения.
ФОРМИРОВАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ РАЗНЫХ ОТРАСЛЕЙ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА
Размещение предприятий крупного бизнеса, добывающих и перерабатывающих направлений с учётом трассы, её ответвлений и соединением с территориями природных полезных ископаемых.
Предполагаемые направления предприятий малого и среднего бизнеса: фермерское хозяйство, предприятия питания и торговли, обрабатывающая промышленность, строительство и промышленность строительных материалов, народный художественный и сувенирный промысел.
Участие ОАО «Российские железные дороги» в строительстве железных дорог меридионального направления, соединяющие перспективную «Внутреннюю улицу России» с широтными железнодорожными магистралями и новыми районами добычи полезных ископаемых.
Самый дешёвый вид транспорта – речной (на великих сибирских реках) — использовать для меридиональных сообщений. Через них организовать транспортное единство с портами на берегах Северного ледовитого океана.
ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ
После Транссиба, БАМа и Северного морского пути у России нет глобальных транспортных артерий широтного направления. Новая дорога позволит соединить значительную часть страны.
РЕШЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ И ПОЛИТИЧЕСКИХ ЗАДАЧ
Стратегические перевозки, транспортная связь регионов. Сокращение времени перевозок.
Формирование «Внутренней улицы России» — линейный центр, приближение периферии.
Повышение плотности населения, прежде всего в восточной части страны. С развитием предпринимательства и предприятий будет формироваться новая система расселения. Новое население, увеличив плотность, подготовит условия для последующих экономических и демографических шагов.
Новая дорога – основа планировочного каркаса системы расселения страны.
ВОПРОСЫ ТРАНЗИТНОГО СООБЩЕНИЯ И ВЫХОД НА СОПРЕДЕЛЬНЫЕ ТЕРРИТОРИИ
Магистраль на востоке упирается в Китай, Корею и Японию. На западе в небольшие по территории государства Европы. Экономическая связь по суше Европы и Азии очевидно выгодна. Новый «Шелковый путь»: так может звучать иное название «Внутренней улицы России». Будет присутствовать экономическая и политическая заинтересованность этих стан в строительстве магистрали.
Особый вопрос – вовлечение и участие в этой программе Казахстана и Монголии.
ВОЗМОЖНОСТЬ УЧАСТИЯ В ПРОГРАММЕ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТОРОВ И УЧЁТ ИНТЕРЕСОВ ЭТИХ ИНВЕСТОРОВ
Для иностранных инвесторов интерес не только в строительстве и эксплуатации дороги, но и в подъездных путях к природным ископаемым и совместная с нами разработка этих ископаемых. Нам следует понимать: ускоренная разработка.
И на западе, и на востоке магистраль должна завершаться крупными морскими портами и не одним. Это притяжение морских грузоперевозок к Российским портам и увеличение транспортной нагрузки на автомагистраль.
Предоставить возможность крупным межнациональным корпорациям и отдельным государствам участвовать в проектировании, строительстве и эксплуатации автомагистрали и её инфраструктуры
.
Для успешной реализации предложенной программы необходимо принятие государственного решения (при комплексном глубоко профессиональном анализе проблемы) о формировании ПРЕЗИДЕНТСКОЙ ПРОГРАММЫ по изложенной теме с разработкой соответствующих схем территориального планирования, профессиональным контролем за её выполнением и государственным контролем за расходованием финансов, учётом средств на её реализацию и закреплением за собственником произведённого продукта.
27.12.2011г.
В.Гузиков
«Опасно быть правым, когда правительство ошибается».
Вольтер
Как много сейчас пишущих, а читать нечего. Сколько печатных, интернетных, радио- и телеобращений — всего и вся: либо скукота, либо дешёвая информация вплоть до почти полной бессмысленности. Не исключаю сознательное затуманивание мозгов – на дворе рынок, вот и имеем исполнение заказа невидимой «руки» рынка. Причём, что характерно: исполнение заказа не головы, не мозгов, а «руки» загребущей. Морали (идеологии) нет: потому что запрещена конституцией. Можно писать что хочешь, а лучше писать так, чтобы всё запутать.
Если есть проблема – усложняй, доводи до абсурда, тем самым её схоронишь. А за это время вырастут новые проблемы — переключишься на них. Количество проблем копится, растёт, формируется сознательная дезориентация. Одобряется позиция путать всё, да ещё с размахом. «Уважаем» тот, кто копается в мелочах, разменивается на второстепенное, на пустяки, воюет за чепуховые идеалы – лишь бы никто до главного не добрался, не стал бы отделять зёрна от плевел: не дай бог занялся бы делом.
По всей стране избавляются от специалистов, сформировавшихся в советский период, когда учили работать по-настоящему. Политику двойных стандартов клеймим за рубежом, а внутри сами даём эти уроки, но уже тройных стандартов.
События на юго-востоке Украины. Год им история. Вот события, происходящие рядом. Чего проще для понимания. В итоге имеем много взглядов и суждений, кроме истинного, единственно верного. Даже Минское перемирие не воспринимается окончательным и правильным. Информация запутана донельзя. И так во всём.
Для чего эта прелюдия? Попытка уйти от второстепенности и подойти к главному. Главное – путь, по которому пойдёт страна. Обратите внимание, вариантов у пишущих на эту тему много. Как становится хуже, так новое и предлагают, не проанализировав ошибки, не подведя итога предложенному ранее, не ответив за свои ляпы. Разное нам подсовывают: сначала «500» дней, потом отказаться от лампочек накаливания, далее отказаться от деревень с межселенными территориями, сейчас импортозамещение: продолжать можно долго. Когда до Вас дойдёт статья, возможно появится новое направление чудачества, а как это ещё назвать? Сформирована новая ложная среда псеводемократии, занимающаяся вопросами типа: можно-ли и нужно-ли ругаться матом на экране и в печати. Идёт процесс растаскивания внутренних и внешних сил государства и народа по сторонам, по частям. Отсутствует официальный, согласованный со всеми, единый план развития народного хозяйства – это и является главным вопросом на сегодня и на перспективу.
Верно всегда и везде, на основе глубокого всестороннего анализа, обобщив вопросы: подготовить и дать предложение. Этот процесс одновременно и глобальный, и ньюансный, в котором, кроме знаний, навыков и опыта необходимо чутьё, интуиция, и самое главное — видение конечного результата. К сожалению, среди людей пишущих таких нет. Их предел — анализ. Не владея синтезным мышлением, они не в состоянии не только сделать выводы и сформулировать предложения, но и порой подвести текущие итоги.
Может ли в России сегодня быть единая глобальная программа, которую без колебания примет народ? Обязана быть! Причём, понимание её на поверхности. Наша страна по территории самая большая в мире. Экономические районы расчленены неосвоенными пространствами, а в этих пространствах неисчислимые природные богатства. У нас на человека приходится больше природных богатств, чем в эмиратах, где люди, как результат наличия богатств, вовсе не работают, а вкушают результаты обогащения. Работают приезжие.
Задачей нашей программы должен стать процесс соединения кусочков территорий страны магистралью в единое общегосударственное хозяйство. У правительства столько фондов, что денег хватит не на одну магистраль. Чем «плоха» эта идея? Процесс строительства магистрали с освоением ближайших территорий даст такое количество мест приложения труда, что наверняка придётся ещё приглашать иностранцев. Для чиновника поменяется ситуация на противоположную. Ранее, при отсутствии рабочих мест, он рулил: кому дать работу, кому нет. В новой ситуации придётся ломать голову, где найти трудовые ресурсы, то есть ему придётся работать, а не функционировать. Чиновничество встанет насмерть, чтобы не допустить такую программу.
Отстоять эту тему, эту программу — удел политических партий, если это истинные народные партии.
В наше время, у всех, программа – список мероприятий: там-то против чего-то и что, дескать, новые мероприятия будто излечат больной организм. Представленное здесь предложение – одно единое комплексное дело: процесс оздоровления государственного организма. Требуется не лечить симптомы, а восстанавливать целостность (экономическую целостность государства), сделать единственный с-в-о-й самостоятельный шаг.
Когда (и если) государство будет заниматься реализацией программы строительства ГЭС на малых реках (смотри статью на сайте); программой, фактически не затрагивающей имеющуюся сверхприбыль и, не производя сверхприбыль, где будет находиться эта сверхприбыль? И кто этой сверхприбылью будет распоряжаться? Какие перспективы государства на эту сверхприбыль?
Необходимо предложить развитие народного хозяйства России путём осуществления строительства и эксплуатации полосы территории вдоль общегосударственной автомагистрали Запад — Восток.
Государство должно вести себя как рачительный хозяин. Государству необходимо часть сверхприбыли направить на внутреннее развитие народного хозяйства. Государству сначала провозгласить и в последующем самому частично профинансировать одно общегосударственное масштабное мероприятие, возведённое в ранг национальной идеи, объединяющей всю территорию России и все слои населения: строительство автомагистрали Запад — Восток с объектами инженерной и социальной инфраструктуры — условно названную «Внутренняя улица России».
Отечество – это ограниченная территория. Эту территорию, на которой живёт наш народ, и следует развивать и организовывать на ней хозяйственную деятельность. Проявления этой организации в конечном итоге выразится в развитии различных отраслей народного хозяйства на местах.
В средствах массовой информации периодически проблескивают предложения о национальной идее. Так чьё предложение вернее и предпочтительнее? Создаётся иерархия проблем (идей), где в конечном результате все промежуточные идеи вписываются в национальную идею, органично в ней размещаются. Если в национальную идею что-то не поместилось — то новая идея станет национальной. Смеем утверждать, что в предложенном варианте строительства «Внутренней улицы России» место найдут все остальные составляющие развития нашего народа и его хозяйства.
14 февраля 2015г.
Вячеслав Гузиков
В материалах сайта достаточно проработана теория развития Российского государства. Эта тема будет продолжена и дальше. Будет предложен вариант экономического объединения территории страны, он же – национальная идея. Главное: имеется понимание становления хозяйственной жизни. Прошу обратить внимание: есть теоретическое обоснование пути развития России! Более того, на политическом и экономическом горизонте отсутствуют другие реальные понимания, не многочисленные критики на деятельность правительства, а понимание куда двигаться и как развиваться стране. На этом фоне выглядит обоснованным следующий шаг: «стучание» в двери власти для информирования её о том, что для практики движения вперёд имеется подготовленная теория.
Автор предпринял официальное обращение. Для этого была выбрана кандидатура Владимира Абдуалиевича Васильева. Эта политическая фигура совмещает в одном лице и Государственную думу (там он занимает пост Заместителя Председателя Государственной думы), и партию власти (в Государственной думе он руководитель фракции «Единая Россия»).
При установленной практике ответа населению в течение 30 дней, вот уже более 10 месяцев ответа нет. В первую очередь это характеризует лично господина Васильева, так как он контролирует структуру своей службы, во вторую очередь есть основание оценить и сделать выводы о деятельности Государственной думы и работе её административного аппарата.
На этот раз не «достучался». Что же, бывает и такое.
Автор прилагает копию обращения к господину Васильеву и информирует, что последующие шаги о продвижении разработанной теории во властные структуры будут опубликованы на страницах сайта.
21 января 2015 года.
С уважением Вячеслав Гузиков.
«Мы рождены, чтоб сказку сделать былью…»!
Мы разобрались в социально-техническом смысле устройства и функционирования структуры ГЭС на малых реках. Мы посмотрели на процесс сверху. Мы обозначили его место в государственном хозяйственном механизме. Мы знаем, какие социальные преобразования следует ожидать.
Рассмотрим продолжение этого явления поэтапно: его осуществление, развитие и эффект. Постараемся увидеть его влияние на другие стороны хозяйственной жизни: как это явление станет корректировать всё, в том числе государственное развитие.
Система каскадных малых ГЭС от 150 кВт до 5000 кВт — решение энергетической задачи: в отдельно взятом районе или области и, как следствие, в целом по стране. Результаты мероприятий организации жизнедеятельности на основе ГЭС на малых реках решают и развивают ряд направлений народного хозяйства:
– государственное строительство ( социальные и политические
мероприятия, развитие и управления территорий;
– ГО и ЧС, оборонные вопросы;
– продовольственная программа, сельское хозяйство;
– экологические проблемы;
– развитие промышленного производства и предпринимательства, развитие
местной промышленности строительных материалов и строительства;
— ЖКХ.
Это предложение — развитие системы ГЭС на малых реках — не реакция на чью-то политическую деятельность, как бы она хороша или плоха ни была, это предложение самодостаточное и является реакцией на насущные задачи развития нашего Российского общества.
ОРГАНИЗАЦИЯ ЭКОНОМИКИ НА БАЗЕ ГЭС НА МАЛЫХ РЕКАХ ПРОИЗВОДИТСЯ В ДВА ЭТАПА.
Первый этап — А. (выполняется на бюджетные средства).
Участие государства в подготовке, формировании, финансировании и реализации начальной стадии программы развития системы ГЭС на малых реках.
Второй этап — Б. (выполняется на привлечённые средства).
Реализация программы развития системы ГЭС на малых реках на базе подготовленных государством условий: электроэнергия, дороги, водоснабжение и утверждённые документы территориального планирования.
В состав этапа «А» входят мероприятия:
— анализ и подбор площадок под строительство ГЭС;
— разработка схем территориального планирования для определения элементов народного
хозяйства на конкретной территории вокруг новых ГЭС на малых реках;
— строительство каскада ГЭС на малых реках с подъездными путями.
В состав этапа «Б» входят мероприятия по формированию жизнедеятельности человека и общества на основе функционирующих ГЭС на малых реках.
Понятно, что должно сделать государство на этапе «А». Итоговое суммарное положительное осуществление на местах составит общее положительное решение по региону, по стране. При заявленной важности рассматриваемого социально-технического решения в структуре народного хозяйства его место относится к микроуровневым процессам.
Переходим к рассмотрению этих микроуровневых вопросов. А, значит, переходим к рассмотрению осуществления этапа «Б». Переходим к рассмотрению прямых и обратных связей с другими отраслями народного хозяйства и социальных поступков.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО (решение социальных и политических задач, мероприятия развития и управления территорией).
1. Контроль над реализацией разработанных схем территориального планирования: суть деятельности местных органов власти. Электроэнергия, вода и дороги находятся в государственной собственности, то есть у местных органов власти, у неё есть реальные рычаги власти! В дальнейшем, раз всё привязано к ГЭС, то, видимо, произойдет реструктуризация административно-хозяйственного деления.
2. Задача жесткого государственного контроля над развитием территории в русле реализации территориальной схемы потребует адекватных социальных и технических решений местной власти на своей территории. Через реализацию схем территориального планирования государство контролирует вопросы целостности государственного устройства, его экономические и хозяйственные параметры.
3. Решение социальных вопросов – приоритет местной власти. С возникающими сопутствующими, рядовыми, повседневными, житейскими вопросами потребуется серия конкретных правовых решений местной власти. Местная власть не сможет эти решения принимать без ИТР (инженерно-технические работники) и работников сельскохозяйственного профиля, так как высоко влияние на жизнедеятельность техногенных и профессиональных задач. Работники основных направлений народного хозяйства займут позиции в местной власти по совместительству. Значит, условия проявления волокиты и очковтирательства сведены к минимуму, а проявление демократии к максимуму.
4. «План-закон», который был до 1991 года, заменяется реализацией выполнения заложенных условий территориальной схемы планирования. На этапе разработки схемы закладываются рамки инициативы на местах — условия преобразования запретительной функции аппарата на инициативу с развитием и совершенствованием заложенных в территориальной схеме социальных и производственных программ.
5. Строительство ГЭС на малых реках с подъездными путями и дальнейшее строительство и эксплуатация народнохозяйственных предприятий потребуют дополнительное привлечение рабочей и инженерной силы.
6. Вопросы селитебных территорий должны быть отражены в разработанных схемах территориального планирования. Это потребует проектирования, учета и ревизии, как новых жилых образований, так и реконструкции существующих населённых пунктов.
ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СОБЫТИЯ.
1. Во-первых: формируемая система расселения — рассредоточенная. Во-вторых: решение, определённое территориальной схемой, — согласовано и утверждено властью и воплощается под руководством власти и никаких последующих мероприятий на поддержание не требуется (не надо проверять, контролировать и проводить учения по ГО).
2. Условия эксплуатации ГЭС на малых реках предотвращают паводки и паводковые последствия, в том числе на нижерасположенных территориях.
3. Водохранилища и запруды при ГЭС являются запасами воды для тушения пожаров.
4. Акватории плотин препятствуют распространению огня лесных пожаров.
5. Структура ГЭС на малых реках способна стать временной компенсацией находящихся в ремонте или в аварийной ситуации крупных ГЭС.
6. Равномерное рассредоточение энергетических объектов и запасов пресной воды по территории страны.
ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ ПРОГРАММА.
Запас воды в искусственных водоёмах, которые регулируют ГЭС на малых реках, должен быть использован в народном хозяйстве: полив полей, потребности животноводческих комплексов, разведение рыбы. Цель и объёмы расхода воды определены в схеме территориального развития с учётом сельскохозяйственной специализации.
Уделить мелиорации максимум внимания, причём мелиорации в самом широком смысле слова: и орошению, и лесонасаждениям, и регулированию водного режима — всю систему хозяйства следует выстроить в соответствии с этим неотвратимым объективным фактором.
ЭКОЛОГИЯ.
1. Организация системы ГЭС на малых реках улучшает и контролирует сток рек. Организация ГЭС с плотинами на крупных реках и грандиозными водохранилищами нарушают природу, меняют микроклимат. Ко времени строительства первых крупных ГЭС не был наработан отрицательный материал, а к началу строительства Туруханской ГЭС анализ строительства и эксплуатации крупных плотин в Советском Союзе показал, что пришло время отказаться от строительства плотин на великих реках в их среднем и нижнем течении и уйти в верховья. Основными выводами государственной комиссии были: при строительстве крупных ГЭС безвозвратно изымается наиболее продуктивная часть экосистемы.
2. Ручьи, родники сопровождают экологическое равновесие поймы и надпойменных террас. Обмеление малых рек рушит это равновесие, от этого сокращаются леса вдоль поймы, вместе с ними сокращаются в видовом отношении и количественно флора и фауна. Улучшение гидрологического режима, прежде всего равномерное увеличение объёма воды, вдоль течения реки, организацией структуры плотин ГЭС на малых реках, позволит восстановить природное равновесие, восстановить экосистему поймы рек.
3. Восстановление экосистемы пойм рек влечёт за собой восстановление ландшафта России – то есть восстановление национального достояния.
4. Возможность сохранения и восстановления болот. В период засухи они естественные хранилища воды. В период проливных дождей — резервные ёмкости. Во всём мире великие реки берут начало в горах. В европейской части России — из болот и лесов (Волга, Днепр, Западная и Северная Двина, Онега, Печора, Дон, Ока), в этом заключается наша национальная, природная особенность. Это указывает на то, что болота являются природными доминантами, эквивалентными по важности крупным горным системам.
РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,
МЕСТНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ И СТРОИТЕЛЬСТВА.
1. Процесс строительства и эксплуатации большого количества мелких и средних предприятий образует дополнительные места приложения труда. Эти предприятия, вслед за построенными ГЭС, станут со временем основными локальными градообразующими предприятиями.
2. Уход от гигантских строек и объектов позволяет значительно легче привлекать финансовые средства — государством на этапе «А», а предпринимателями на этапе «Б».
3. Строительство и реконструкция предприятий инженерной и социальной инфраструктуры, а также жилья невозможны без развития индустрии местных строительных материалов и строительства (есть основание предполагать строительный «бум» на районном уровне).
4. Облегчение выдачи местной властью технических условий для строительства, так как в её ведении энергоресурсы.
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО.
1. Максимальное развитие малоэтажного жилого фонда, за состояние которого отвечает сам собственник. С государственных структур снимается задача поддержания, ремонта и контроля.
2. Местная власть контролирует санитарию, инженерную инфраструктуру посёлков и малых городов и предприятий либо непосредственно сама, либо через самой созданные структуры, опирающиеся на структуру системы ГЭС на малых реках.
ИТОГИ.
1. Формирование механизма самофинансирования на местах.
2. Развитие товарного рынка и оборота товарно-денежной массы в межселенных территориях.
3. Стабильность социальных отношений внутри района, области, страны.
4. Предполагаемый демографический взрыв.
5. Результатом станет работающая идея.
Выводы.
Переход от застоя к активности.
Сложится редкая ситуация, когда серия мероприятий в экономической сфере начнёт менять характер власти на местах в пользу гармоничного развития среды и общества с учётом социальных, экономических, демографических, духовно-нравственных задач.
Это первый шаг в построении современного Российского общества, нацеленного в будущее с учётом великих исторических задач. Это шаг комплексный, без гигантомании — результат можно начать получать через 3-8 лет.
Предложения.
Сегодня для успешной реализации в этом вопросе нет комплексного подхода. Необходимо принятие государственного решения (при комплексном глубоко профессиональном анализе проблемы) о формировании ПРЕЗИДЕНТСКОЙ ПРОГРАММЫ по изложенной теме с разработкой соответствующих схем территориального планирования и общественным контролем за выполнением и расходованием средств, выделяемых на её реализацию.
27 декабря 2014 года
Вячеслав Гузиков
«… становление новой экономической культуры потребует времени,
и не малого. Но это значит всего лишь, что такие меры нельзя
откладывать».
доктор экономических наук Р.В.Рывкина
«Точность определяется не количеством математических формул
на странице, а степенью строгости тех элементарных структур и
явлений, которые характеризуют данную область исследований».
физик Нильс Бор
ПОЛИТИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СРЕЗ (ТУПИК) СЕГОДНЯШНЕГО ДНЯ
Научно-технический прогресс, развитие новых технологий и выстроенная с их помощью мировая экономико-политическая «рыночная» система позволяют обеспечивать и поддерживать уровень жизни населения целых государств, преимущественно западных, на уровне, не доводящим до революционной ситуации, посредством манипулирования сверхприбылью. Крупным примером сего является списание 50% долга Греции в 2011 году.
Уникальность распределения сверхприбыли в России в том, что развитие и добыча нефти и газа глушит не только развитие других отраслей народного хозяйства, но всего общества в целом, его социальную, моральную и духовную составляющие. Здесь настолько высока прибавочная стоимость, покрывающая издержки государства на поддержание уровня жизни населения, что не надо ничего развивать, не надо даже нефть и газ перерабатывать. Нефть и газ — купят и так, да ещё и барыш останется. Естественно, этот барыш-сверхприбыль — отсечён от народа. Этой сверхприбыли хватает на выплату экономической дани Западу в форме оттока капитала. Остальную сверхприбыль делят между собой олигархи и чиновнический аппарат, сросшийся с ними, оттого и развивается добывающая промышленность, но не перерабатывающая. Поэтому ничего не производится, так как если производить, к сверхприбыли надо допускать производителей, что не отвечает интересам бюрократии.
Сложившаяся экономическая система, на основе сверхприбыли, со своим бюрократическим аппаратом, даёт народу только подачку на минимальном прожиточном уровне, повышая собственный уровень жизни. Этим ситуация похожа на царство злого Кощея, где сверхприбыль является тем яйцом, в котором заключена жизнь Кощея.
Чисто экономические рассуждения о прибыли, о рентабельности — уводят от смысла происходящего, потому что все параметры в расчёты никогда не берутся. Расчёты проводятся с явным, корыстным умыслом «… глупой, казённой игрой в цифирьки …», как метко заметил Ленин ещё в далёком 1916 году, а рассматривать вопрос следует во многом из нравственных и духовных ценностей.
Очередной раз стоит вопрос: «что делать?». Знакомая сказочная ситуация: «Поди туда – не знаю куда, принеси то – не знаю что». Где и что искать? Сказочное решение надо найти в жизни. Слава Богу, все русские сказки заканчиваются положительно. Поможет нам сказочная русская смекалка! Важно чтобы было что-то, из чего не сделать сверхприбыли, потому что от неё всё равно оттеснят.
Экономика базируется на энергетике. Нужен изначально такой источник энергии, который не может образовывать сверхприбыль, потому что в итоге сверхприбыль убивает жизнь народа. Сверхприбыльная энергетика порождает исключительно сверхприбыльную экономику, где властвует бюрократия, где народ опять лишь наблюдатель. Нужен источник энергии хоть из воды, хоть из воздуха,- не важно из чего: важен результат. Нужен источник энергии, используя который в народном хозяйстве, никто не сможет стать посредником между производителями и потребителями.
ВСЁ ТО ЖЕ САМОЕ, НО В РАКУРСЕ ПРЕОДОЛЕНИЯ «БЕЗВЫХОДНОГО» ПОЛОЖЕНИЯ
Добыча и использование углеводородных энергоресурсов — очень прочно оберегаемая связь. Эту связь приватизировали олигархи, они же эту связь тщательно опекают.
Специфика нашего предлагаемого миропонимания в том, что развитие территории — это тоже экономика, но привязанная к конкретному месту, до которого не доберутся деятели, привыкшие оперировать очень большими суммами и рассчитывающие на очень большие доходы.
Наступило то время, когда развитие территории становится перевешивающим фактором построения экономики (территории, то есть земли, у России больше всех).
Разберём эту ситуацию внимательно и подробно.
Из бесплатного воздуха можно добывать электроэнергию ветряками. Атлантическое побережье Европы с сильными постоянными ветрами пригодно для этого. От бесплатного солнца — электроэнергия может добываться в странах, где много солнечных дней. В России таких ветров нет и у нас пасмурно. Зато есть запасы бесплатных водных ресурсов. Запасы невероятно обширные.
При строительстве и эксплуатации ГЭС на малых реках отсутствуют условия, при которых возможно процветание бюрократии: сверхприбыль. Тут не получится сделать сверхприбыль, так как её не будет, поэтому сегодня, из-за малой прибыли, это направление развивается формально. Исключительно имея энергетику без сверхприбыли возможно развивать здоровую экономику с человеческим лицом.
Развивая энергетику на малых реках, прибыль будет уходить на амортизацию и налоги, зато появится независимая энергетика на развитие народного хозяйства и развитие территории без посредничества олигарха и чиновника. Это значит, что у народа появится стимул. Это значит, что появятся территории между городами, свободные от сверхприбыли, от взяток, от олигархов. Да! Имеется альтернатива нефти, газу, ТЭЦ и АЭС — ГЭС на малых реках.
Именно в этом узле переплетены и иллюстрированы противоречие и вопрос — чьи интересы государству решать: народные или олигархические? Чем не сказочная интрига и сказочная развязка сюжета?
Программы по малым городам и межселенным территориям, которые прежде прорабатывало Минрегионразвития, а теперь Министерство строительства, не отражают смысла происходящего, не являются глубокими, не рассматривают реальную ситуацию, выполняются механически, без увязки с социальными проблемами.
СНОВА О ТОМ ЖЕ.
КУДА ИДЁТ ЭНЕРГЕТИКА И КАКАЯ ЭНЕРГЕТИКА.
РАЗВИТИЕ МАЛОЙ ЭНЕРГЕТИКОЙ ГЛОБАЛЬНЫХ ЗАДАЧ.
МЕТОД-ПРИЁМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАДАЧИ.
Существующая структура электрификации государства, основанная на базе крупных ГЭС, АЭС и ТЭС, обеспечивает потребности крупных и средних городов, а также крупных предприятий разных отраслей народнохозяйственной деятельности. Такой существующий энергетический комплекс нужен для обслуживания только макроуровня, экономической и стратегической безопасности государства, внешней торговли.
Другое дело, что, не признав эту структуру государственной собственностью, не получится выстроить экономическую, энергетическую и военную безопасность.
Находясь в частных руках, система обеспечения энергией не развивается, а только эксплуатируется. Производимый энергетикой объём денежной массы велик, но необходимых денег на развитие экономики и развитие территории не остаётся. Бесконечно продолжаться так не может. Национализировав структуру электрификации, эту связь разорвём. Однако в настоящее время это не представляется осуществимым. Значит ли это, что нельзя ничего сделать? Нет, не значит.
Решение имеется всегда. Просто рядом следует строить другие (параллельные) экономические отношения на базе энергетики, получаемой от ГЭС на малых реках. Существенно это ещё и потому, что после национализации крупной энергетики, актуальность ГЭС на малых реках останется.
Важно не допустить объединения структуры ГЭС на малых реках с Единой энергетической системой России. Несоблюдение такого условия сведёт на нет всю идею. Несоблюдение этого условия делает понятную и логичную идею ложью по отношению к народу. Именно такого исхода будет добиваться теперешний чиновничий аппарат. Объединив эти два вида энергии, энергия от ГЭС на малых реках растворится в гигантском объёме, производимым от крупных ГЭС, ТЭЦ и АЭС, её там не заметят. Управляемая дискредитация: вот чего будут добиваться чиновники, вот чего больше всего опасается автор.
Технические задачи структуры ГЭС на малых реках и Единой энергетической системы России похожи, но разнятся объёмами производимой энергии и принципиально разными социальными задачами, решаемыми по факту использования этих энергий.
Именно поэтому происходит сравнение со сказочностью: путь имеется, а подножек – не сосчитать. Задача вроде бы невыполнимая, а решение – вот оно.
Здесь тот случай, когда техническое решение на межселенных территориях даст импульс-возможность развивать там социально ориентированную общественную среду. Результатом осуществления будет социальный прогресс, вытекающий из технического процесса, на базе функционирующих ГЭС на малых реках.
Такое решение может иметь название: социально-техническое решение. Таким решением является система каскадных ГЭС на малых реках от 150 кВт до 5000 кВт. Такое решение — не просто техническое решение, а решение, разработанное совместно с материалами территориального планирования.
Здесь к чисто техническому энергетическому решению прибавляем дополнительно интеллектуальный труд планировщиков-градостроителей, которые проектируют структуру и среду жизнедеятельности. Получаем качественно новый продукт, измеряемый также киловаттами, но продукт не технического, а социально-технического применения.
Это значит, что решение привязываем к земле, и поэтому оно становится комплексным. Нет в этом ничего нового, это прежние наработки советской градостроительной школы, которые в советские годы не успели эволюционировать до рассматриваемой проблемы. Другое дело, что времена меняются и в 10-е годы XXI века актуально рассмотреть прежние наработки градостроительной науки в новом аспекте, что и предлагаем.
Решать эти задачи следует не разрозненно, а комплексно: в отдельно взятых районе или области, что, как следствие, даст результат в целом по стране. Для решения задачи не обязательно пересматривать вопросы собственности земли. Особенности землевладений найдут отражение в материалах территориального планирования.
Условия формирования жизнедеятельности, в первую очередь, направлены в интересах малых и средних хозяйств.
Уверен, что либо на этапе проектирования, либо сразу после него — крупные землевладельцы тоже зашевелятся-сориентируются, так как запахнет развитием территории и прибылью нового качества. Это новое качество выражается в плановой экономике (отсутствие кризисов), разработанной в материалах территориального планирования. К эффективности от эксплуатации ГЭС на малых реках добавится эффективность от результатов труда градостроителей. От такой эффективности не отказываются.
ВЫВОДЫ
К экономическим действиям в сегодняшних реалиях следует относиться как к инструменту достижения политических целей.
Форма развития территории посредством охвата энергией, производимой ГЭС на малых реках, говорит об одном: в современных политических условиях возможно, при сохранении существующих собственности, законов и нормативов, начать строить экономические отношения, устраивающие антагонистические классы.
«Сказка ложь, да в ней намёк – добрым молодцам урок».
Необходима лишь политическая воля.
Вячеслав Гузиков