Министру строительства РФ
Директору Федеральной службы охраны РФ (комиссия ФСО России по согласованию проектной документации)
Президенту Союза архитекторов России
Копия
Председателю Совета Федерации Федерального Собрания РФ
и сенаторам, представляющим регионы России
От Вячеслава Трофимовича Гузикова,
представляющего, начинающую складываться,
инициативную группу по проектам новых
социальных систем развития России,
О создании Центра развития малых городов
Уважаемая Валентина Ивановна!
Уважаемый Ирэк Энварович!
Уважаемый Дмитрий Викторович!
Уважаемый Николай Иванович!
Разработка и реализация программ и проектов стратегического развития России должны опираться на деятельность соответствующих государственных и общественных организаций, действующих по единому замыслу и осуществляющих постоянное взаимодействие.
Регионально-территориальное развитие России, на взгляд инициативной группы, должно осуществляться специально созданными организациями и структурами. В связи с этим возникает необходимость создания Центра развития малых городов России.
Цели создания Центра:
— административно-государственные – анализ возможностей и определение путей реализации единого подхода и вырабатыванию стандартов Градостроительной документации с учётом мест в системе расселения посёлков и малых городов разных регионов;
— административно-хозяйственные – управление территориями; развитие производственных, инженерных, транспортных структур и культурно-бытового обслуживания;
— общественного и социального развития – концепции подходов создания новых социальных систем, учитывающих накопленный опыт деятельности по выработке коллективных решений и налаживания взаимодействия между участниками, действующих порой разрознено, что снижает эффективность реализации целей и задач развития территорий.
5 сентября 2023г. Архитектор-градостроитель В.Т.Гузиков
Приложение: «Концепция формирования Центра развития малых городов России» — на 2-х страницах.
Приложение:
Концепция формирования Центра развития малых городов России
Часть Центра создать в форме «Службы единого Заказчика» известной деятельности службы заказчика в строительстве с многолетними наработками, отработанными методами и приёмами, и изначальной созидательной профессиональной деятельностью по разработке, внедрению и контролю воплощения требований Градостроительной документации – перспективный состав аппарата такой службы практически подготовлен жизнью страны.
Отличительной особенностью части Центра, его «Службы единого Заказчика», должно стать понимание строительства не множества едино разовых объектов, а комплексный подход освоения территорий, с обязательным сопровождением специально для этого разработанной Градостроительной документацией со взаимоувязанным развитием сельских населённых мест и угодий, с учётами межселенных связей и факторов, расположенных между малыми городами и увязанных с условиями развития этих городов. Развивать малые города без развития окружающих их сельских территорий – не получиться. Недооценивание этих условий приведёт: не только к ошибкам в определении величины городов на расчётный срок, темпов строительства, профиля градообразующей базы, выбора энергетического обеспечения городов и территорий, выбора типа строительных материалов и этажности жилой застройки – но и напрасной трате государственных средств. Последняя составляющая: – это временно не поднимавшийся вопрос охраны и безопасности России на уровне малых городов, — это форма планового управления территории в современных условиях.
Задача Правительства по развитию малых городов решается исключительно воплощением предварительно разработанных и утверждённых властью документов Градостроительной документации. Наступило время поменять терминологию на более грамотную с точки зрения градостроительства: развитие не малых городов, а развитие межселенных территорий. В таком случае задача становится комплексной по всем параметрам. Деятельность по преобразованию межселенных территорий приобретает звучание общегосударственной задачи, национальной идеи, с участием в разработке совместно с министерствами и ведомствами обязательно самого народа – по-другому не получиться.
Часть Центра создать как общественную организацию, объединяющую до сегодняшнего дня разрозненное кооперативное движение страны, наравне с другими Центрами притяжения кооперативного движения по регионам. При этой части Центра осуществить совместно с государством издательско-вещательную деятельность, в которой должно начать формироваться понимание социального единства страны на территориях малых городов и сёл: — под общее понимание и координацию кооперативного движения, для удобства сбора условий и требований по разработке и реализации Граддокументации; — двусторонней прямой связи народ-Правительство; — профессионального и социального объединения кооперативного движения.
На селе кооперативное движение начало формироваться. До окончательного объединения далеко. Пока слабый пульс кооперативов мало влияет на внутреннюю политику государства. Однако альтернативы кооперации нет. Под такую задачу необходима соответствующая идеология и наполнителем идеологии станет, пока ещё разрозненный, кооперативный опыт и понимание развития межселенных территорий. У автора письма и активистов кооперативного движения к сегодняшнему дню такая идеология разработана и которой они спешат делиться, в которой через территориальное развитие решаются задачи: социальные, энергетические, сельскохозяйственные, увеличения демографии, политические в том числе внешней политики.
При проявленном интересе, по созданию Центра, автор готов представить весь наработанный теоретический материал, привлечь в действующие и будущие структурные элементы будущего Центра (множество отдельных кооперативов и индивидуальных людей) пока только соединяющихся, до времени разрозненного, формирующегося общероссийского кооперативного движения.
Задача: переплести в Центре функцию общественную с функцией государственной, а именно с функцией Заказчика по строительству инженерной и социальной инфраструктуры межселенных территорий и комплекса производственных, энергетических и жилых зданий и сооружений.
5 сентября 2023 года Архитектор-градостроитель В.Т.Гузиков